国务院新闻办公室于4月11日举行国务院政策例行吹风会，国家生长革新委、工业和信息化部、财务部、住房城乡建设部、商务部、市场监管总局有关卖力人介绍《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动计划》有关情况，并答记者问。一起来看。
宣布会速览
●加速服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代。
●推广应用工业机械人、智能物流等智能制造装备，建设一批智能工厂。
●对内资外资、“外地外地”一视同仁，购置新能源车和燃油车都能享受优惠。
●连续推动二手车在全国规模内取消限迁，立异性出台二手车交易反向开票政策。
●对报废高排放乘用车或切合条件的新能源乘用车，并购置切合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。
市场空间很是巨大
我国是机械设备、耐用消费品保有的大国。据有关机构测算，目前全社会设备存量资产净值约莫是39.3万亿元，其中工业设备存量资产或许是28万亿元。我国工业机械人的保有量占全世界1/3，风电光伏等新能源设备的装机量连续多年都是全球第一，家电的保有量凌驾30亿台，汽车的保有量凌驾3亿辆，这都是很是大的数字。相关机构测算，我国每年工农业等重点领域设备投资更新需求在5万亿元以上，汽车、家电换代需求也在万亿元以上级别。大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间是很是巨大的。
相关政策文件有这些
“1+N”政策体系，“1”就是《行动计划》，《行动计划》已在3月1日由李强总理主持召开的国务院常务集会审议通过，3月7日正式印发，已经向社会果真。“N”是各领域的具体实施计划，目前，市场监管总局牵头制定的标准提升行动计划已出台 ；工信部牵头制定的工业领域设备更新文件也已经正式推出 ；住建部牵头的建筑和市政领域设备更新实施计划也已经印发实施 ；商务部牵头的消费品以旧换新文件已印好，可能未来几天就会正式出台。除了这几个之外，另有重点行业节能降碳行动计划，另有交通运输、教育、文旅、医疗等领域的实施计划，牵头单位划分是国家生长革新委、交通运输部、教育部、文旅部、卫健委，这些文件也都在制定印发的历程当中，很快会跟各人见面，重点任务将进一步细化明确。
有力度的资金支持
资金是各人比较关注的问题，中央投资、中央财务资金等对大规模设备更新和消费品以旧换新肯定是有资金支持的，并且支持会是有力度的。同时，目今各地政府也都在认真研究，会结合各自财力的实际情况，拿出一定的资金给予支持。
大规模设备更新
推动七个领域设备更新革新——
设备更新行动是以节能降碳、数字化转型等为重要偏向，推动工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗这七个领域设备更新革新。到2027年七大领域设备投资规模要较2023年增长25%以上。
工业领域聚焦这些行业设备更新——
下一步，将聚焦石化化工、钢铁、有色、建材、机械、汽车、轻工、纺织、电子等重点行业，开展先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、宁静水平提升四大行动，全面推动设备更新和技术革新。一是实施先进设备更新行动。针对工业母机、农机、工程机械等行业，加速服役10年以上老旧机床等落后低效设备更新替代 ；针对航空、光伏、动力电池等行业，对标国际先进水平，更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备 ；围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节，更新升级一批试验检测设备。二是实施数字化转型行动。以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，推广应用工业机械人、智能物流等智能制造装备，建设一批智能工厂 ；增强数字基础设施建设，加速工业互联网、千兆光网、算力中心等规� ；才�。三是实施绿色装备推广行动。推动石化化工、钢铁、有色、建材等重点用能行业、重点环节，应用推广节能、节水、环保等绿色装备 ；推动电机、变压器、锅炉、泵等重点用能设备更新换代 ；加大工业固废处理设备设施更新升级。四是实施实质宁静水平提升行动。推广应用一批先进适用宁静装备，加速推动石化化工老旧装置综合技改、推动民爆行业“机械化换人、自动化减人、机械人替人”，增强宁静应急、消防等领域装备升级革新与配备配置。
建筑和市政基础设施设备更新——
重点任务有10项，具体为：住宅老旧电梯更新、既有住宅加装电梯，供水、供热、污水处理、环卫和建筑施工设备更新革新，建筑节能和液化石油气充装站革新以及都会生命线工程建设。
消费品以旧换新
消费品以旧换新行动聚焦汽车、家电、家居等耐用消费品
●汽车方面，勉励将高能耗、高排放、使用年限较长、保存宁静隐患的老旧汽车，换为新能源汽车或节能型汽车。
●家电方面，有些家电产品高水耗、高能耗，同时随着使用年限较长，也保存配件老化、宁静隐患等问题，提倡把这些更换为低能耗、低水耗产品。
●家装厨卫，勉励更多使用绿色、低碳产品。
在尊重消费者意愿的基础上，勉励更换使用智能型、绿色型、低碳型消费品。
在购车环节要让老黎民能够尽量多得实惠
在各地实施历程中，对内资外资、“外地外地”一视同仁，购置新能源车和燃油车都能享受优惠。
●在购车环节，各部分凭据党中央、国务院安排，既有财务支持也有金融支持。前段时间人民银行和金融监管总局也宣布了汽车贷款方面的支持政策。包管机构也将进一步富厚汽车包管产品和效劳。总之，在购车环节要让老黎民能够尽量多得实惠。
●汽车使用环节，商务部会同相关部分完善充（换）电、停车、智慧交通等基础设施。
●卖车方面，在二手车交易环节，商务部会同相关部分连续推动二手车在全国规模内取消限迁，立异性出台二手车交易反向开票政策，支持生长二手车信息盘问平台，增进车况透明、车价公允。
●最后是报废拆解环节，推广上门收车效劳模式，便当车主交车。
接纳循环利用
三纵�措增进废旧物资有效的接纳和利用
一是流通接纳渠道。加速生长“换新+接纳”物流体系和新模式，勉励电商平台、生产企业落实生产者责任延伸制，上门接纳废旧消费品。并且会进一步完善再生资源接纳网络，力争全年推动全国大中都会新增标准化规范化接纳站点2000个、其中供销系统1000个，并且要建设绿色分拣中心200个，这都是很是具体的行动。
二是支持二手商品流通交易。连续优化二手车交易挂号治理，增进便当交易。推动二手电子产品交易规范化。推动二手商品交易平台企业建立健全平台内经销企业、用户的评价机制，增强对信用纪录、违法失信行为等信息共享。
三是提高资源化利用水平。勉励对具备条件的废旧生产设备实施再制造，有序推进产品设备及要害部件梯次利用。提升废有色金属利用、稀贵金属提取等技术水平。推动再生资源加工利用企业集聚化、规� ；�，建设一批废钢铁、废有色金属等再生资源精深加工工业集群，今年资源循环利用工业产值有望突破4万亿元。
标准提升
推动今明两年完成制修订294项重点国家标准
近日市场监管总局等七部分联合印发了《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动计划》，推动今明两年完成制修订294项重点国家标准：
一是加速能耗排放技术标准升级，制修订国家标准113项，连续引领设备更新。抓紧制修订一批能耗限额、家电及工业设备能效强制性国家标准，优化提升大气、水等污染物排放标准，加速完善碳排放核算、产品碳足迹标准，推动数控机床、农机、工程机械等标准水平提升，筑牢宁静生产、消防、工业产品宁静等标准底线，助力先进产能比重连续提升。
二是强化产品质量宁静标准提升，制修订国家标准115项，增进消费品以旧换新。加速推动电动汽车、智能网联汽车、汽车售后效劳等标准迭代升级，增强古板家电宁静、新型家电、家电适老化等领域标准研制，制修订智能家居互联互通、家居产品质量分级等标准，加严人造板等装饰装修质料甲醛释放量标准，加大高端电子、民用无人机等领域标准供应，满足人民群众改善生活需要。
三是加大接纳循环利用标准供应，制修订国家标准66项，有力推动工业循环流通。加各人电、家具、电子产品、风电、光伏等绿色设计标准供应，出台电子产品二手交易中信息清除要领、二手电子电器产品可用水平分级、二手车估值等标准，加速健全重点产品接纳、分拣、拆解、再生利用标准，完善再生资源进口的标准和政策，助力资源利用形成闭环。
四是完善标准实施配套步伐，协力推动标准落地见效。强化标准与财务支持等政策步伐的协同。大力推进绿色产品认证、高端品质认证，向消费者通报质量信任。围绕新能源汽车、电子电器、儿童用品等重点消费品，加大缺陷视察和召回力度。建立消费品质量宁静监管目录，增强质量监督和执法，强化标准实施应用，不绝提升产品质量宁静水平。
财务政策支持
设备更新——
一是增强资金政策统筹。加大支持力度，连续实施好农业机械报废更新补贴政策。统筹相关资金渠道，支持高排放老旧营运柴油货车、老旧营运船舶等更新。勉励有条件的地方用好中央财务都会交通生长奖励资金，统筹推进新能源公交车和电池更新。关于通过中央预算内投资等资金支持切合条件的设备更新、循环利用项目，财务部将与国家生长革新委配合抓好落实。
二是完善税收支持政策。加大对节能节水、情况� ；ぁ⒛采ㄓ蒙璞杆笆沼呕葜С至Χ�，把数字化、智能化革新纳入优惠规模。
三是完善政府绿色采购政策。研究制定对绿色产品的政府采购支持政策，加大政府绿色采购力度 ；扩大政府采购支持绿色建材增进建筑品质提升政策的实施规模，加速工业绿色转型升级。
四是强化财务金融政策联动。新增安排资金支持实施新一轮贷款贴息政策，与中国人民银行相关再贷款政策做好联动，引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术革新贷款力度。
消费品以旧换新——
结合差别类型消费品特点，有针对性实施财务支持政策：
一是中央财务重点支持推动汽车以旧换新。对报废高排放乘用车或切合条件的新能源乘用车，并购置切合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴。坚持中央财务和地方政府联动，补贴资金由中央财务和地方财务按比例分担，配合推动汽车以旧换新。中央财务同时安排资金支持启动县域充换电设施补短板试点事情，补齐农村地区充电基础设施结构短板，优化新能源汽车消费情况，引发农村地区新能源汽车消费潜力。
二是勉励有条件的地方统筹推进家电等耐用消费品以旧换新。中央财务将通过效劳业生长资金支持开展现代商贸流通体系试点都会建设，支持完善家电等绿色接纳体系，流通家电更新消费循环，助力地方统筹推进家电等以旧换新。
下一步，财务部将会同相关部分实时出台帮助政策，并指导地方加速推进这项事情，确保“真金白银”的惠民政策直达消费者。
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